STCW 보안 자격 세 층의 적용 대상과 증서 구분(규칙 VI/5·VI/6)

ISPS 코드가 적용되는 벌크선에 세 사람이 오른다고 합시다. 갑판부원 한 명, 조리사 한 명, 그리고 선박보안담당자(SSO)로 지정된 1등항해사입니다. 세 사람이 승선 전에 갖춰야 하는 보안 자격은 같지 않습니다.

STCW 규칙 VI/5와 규칙 VI/6은 이 질문에 층으로 답합니다. 층은 셋입니다. 지정 보안임무가 없는 선원의 보안 인식, 지정 보안임무를 맡은 선원, 그리고 SSO입니다. 그 앞에 층을 가리지 않고 걸리는 친숙화 훈련이 하나 더 있습니다. 층을 가르는 것은 직급이 아닙니다. 그 배가 ISPS 적용선인지, 그 사람에게 보안임무를 지정했는지, 그 사람이 SSO인지가 차례로 갈림길이 됩니다.

친숙화 훈련은 승객을 뺀 승선자 전원에게 걸립니다

1 Before being assigned to shipboard duties, all persons employed or engaged on a seagoing ship which is required to comply with the provisions of the ISPS Code, other than passengers, shall receive approved security-related familiarization training, taking account of the guidance given in part B, to be able to: .1 report a security incident, including a piracy or armed robbery threat or attack; .2 know the procedures to follow when they recognize a security threat; and .3 take part in security-related emergency and contingency procedures.

대상이 all persons employed or engaged입니다. 선원이라는 말을 쓰지 않았고, 빠지는 사람은 승객뿐입니다. 승무정원에 들어가지 않는 사람도 그 배에서 일하면 여기에 들어갑니다. 시점도 조문 안에 있습니다. Before being assigned to shipboard duties, 즉 선내 업무를 배정하기 전입니다.

지정 보안임무를 맡은 선원에게는 제2항이 그 임무와 책임에 대한 친숙화를 한 번 더 걸어 둡니다. 그리고 실시 주체가 배 안에 있습니다.

3 The security-related familiarization training shall be conducted by the ship security officer or an equally qualified person.

SSO이거나 그와 동등한 자격을 가진 사람이 합니다. 그래서 이 훈련에는 증서 조항이 붙어 있지 않습니다. 규칙 VI/6이 증서를 말하는 자리는 보안 인식과 지정 보안임무 두 곳뿐입니다.

지정 보안임무가 없는 선원은 보안 인식에서 멈춥니다

4 Seafarers employed or engaged in any capacity on board a ship which is required to comply with the provisions of the ISPS Code on the business of that ship as part of the ship’s complement without designated security duties shall, before being assigned to any shipboard duties: .1 receive appropriate approved training or instruction in security awareness as set out in table A-VI/6-1;

조건이 세 겹입니다. ISPS 적용선일 것, 그 배의 업무로 승선한 승무정원의 일원일 것, 지정 보안임무가 없을 것. 셋째 조건이 이 층의 천장입니다. 임무를 하나라도 지정하면 그 선원은 이 층에서 빠져나갑니다. 증서는 규칙 VI/6 제2항이 정합니다.

2 Where security awareness is not included in the qualification for the certificate to be issued, a certificate of proficiency shall be issued indicating that the holder has attended a course in security awareness training.

보안 인식이 받을 증서의 자격 요건에 이미 들어 있으면 따로 나오지 않습니다. 들어 있지 않으면 별도의 certificate of proficiency가 나옵니다. 같은 층에 있는 두 선원의 서류가 다르게 보일 수 있습니다. 서류가 다른 것이지 요구 수준이 다른 것이 아닙니다.

임무를 지정하면 같은 항목에서 기초라는 말이 빠집니다

4 Seafarers with designated security duties shall meet the standard of competence specified in section A-VI/6, paragraphs 6 to 8 of the STCW Code.

기준이 표 하나만큼 옮겨 갑니다. 옮겨 간 표는 항목이 크게 달라지지 않습니다. 달라지는 것은 항목 앞에 붙는 말입니다. 보안 인식 표는 모든 지식 항목이 Basic으로 시작합니다. 보안 용어와 정의, 보안 등급, 보고 절차, 비상계획, 무기와 위험물 식별까지 전부 그렇습니다. 지정 보안임무 표에는 같은 항목들이 그 말 없이 들어 있습니다.

층	표	표가 요구하는 행위
보안 인식	table A-VI/6-1	Contribute to the enhancement of maritime security through heightened awareness
지정 보안임무	table A-VI/6-2	Maintain the conditions set out in a ship security plan
SSO	table A-VI/5	Maintain and supervise the implementation of a ship security plan

동사가 셋입니다. 인식은 기여하고, 임무를 지정받은 선원은 계획이 정한 상태를 유지하고, SSO는 그 유지를 감독합니다. 장비 항목에서 차이가 그대로 보입니다. 지정 보안임무 표는 the need for testing, calibrating, and maintaining을 요구합니다. SSO 표는 the methods for testing, calibrating, and maintaining을 요구합니다.

증서 구조는 보안 인식과 같습니다. 규칙 VI/6 제5항이 같은 문장을 지정 보안임무에 대해 한 번 더 씁니다.

SSO에게만 승선경력과 실기 시연이 얹힙니다

1 Every candidate for a certificate of proficiency as ship security officer shall: .1 have approved seagoing service of not less than 12 months or appropriate seagoing service and knowledge of ship operations;

세 층 가운데 승선경력을 요구하는 것은 여기뿐입니다. 그리고 경력 요건이 둘로 갈립니다. 하나는 12개월 이상의 승인된 승선경력이고, 다른 하나는 적절한 승선경력에 선박 운용 지식을 더한 것입니다. 뒤쪽에는 기간이 적혀 있지 않습니다. 제2항이 자격 인정과 증서 발급을 주관청에 맡기므로, 회사가 사내 기준으로 대신 판정할 자리가 아닙니다.

평가 방법에서도 SSO만 다른 곳이 한 군데 있습니다. 표 A-VI/5의 보안 위험과 위협, 취약성 평가 항목입니다.

Assessment of evidence obtained from approved training, or approved experience and examination, including practical demonstration of competence to: .1 conduct physical searches .2 conduct non-intrusive inspections

신체 수색과 비침습 점검을 실제로 해 보여야 합니다. 지정 보안임무 표의 같은 자리는 Knowledge of the methods for physical searches and non-intrusive inspections입니다. 평가는 승인된 교육이나 승인된 과정 수강에서 나온 증거로 이루어집니다.

경력으로 대신하던 길은 2014년에 닫혔습니다

5 Until 1 January 2014, seafarers who commenced an approved seagoing service prior to the date of entry into force of this section shall be able to establish that they meet the requirements of paragraph 4 by: .1 approved seagoing service as shipboard personnel, for a period of at least six months in total during the preceding three years; or .2 having performed security functions considered to be equivalent to the seagoing service required in paragraph 5.1; or .3 passing an approved test; or .4 successfully completing approved training.

이 절이 발효하기 전에 승인된 승선경력을 시작한 선원에게 네 갈래가 열려 있었습니다. 지정 보안임무에 대해서도 제9항이 같은 네 갈래를 같은 기한으로 두었습니다. 기한은 2014년 1월 1일입니다. 지금은 넷 다 닫혔고, 남은 길은 승인된 교육과 승인된 과정뿐입니다.

닫히지 않은 것이 하나 있습니다.

3 Every Party shall compare the security-related training or instruction it requires of seafarers who hold or can document qualifications before the entry into force of this regulation with those specified in section A-VI/6, paragraph 4 of the STCW Code, and shall determine the need for requiring these seafarers to update their qualifications.

발효 전에 자격을 가지고 있던 선원을 어떻게 볼지는 당사국이 자국 요건과 A-VI/6을 대조해 정합니다. 판단하는 주체가 당사국이므로, 같은 경력을 가진 두 선원도 기국이 다르면 갱신 요구가 갈립니다.

확인해 둘 것

위 인용은 STCW/CONF.2/33의 규칙 VI/5·VI/6과 STCW/CONF.2/34의 코드 A-VI/5·A-VI/6에서 가져왔습니다. 조문이 정하는 것은 층과 그 층의 최저 기준까지입니다.

누구에게 보안임무를 지정할지는 이 조문들이 정하지 않습니다. 지정한 결과가 층을 바꿀 뿐입니다. 그래서 승선 명부만 보고 층을 판정할 수 없습니다.

보안 인식과 지정 보안임무가 별도 증서로 나오는지, 이미 가진 증서의 자격 안에 들어 있는지는 기국의 증서 체계에 달려 있습니다. SSO 경력 요건에서 기간이 적히지 않은 쪽을 어떻게 인정하는지, 훈련을 무엇으로 승인하는지도 주관청이 정합니다.