선상유류오염비상계획의 적용 대상과 갖추어야 할 네 가지 내용(MARPOL 부속서 I 규칙 37)

MARPOL 부속서 I 규칙 37은 선상유류오염비상계획(SOPEP)을 다룹니다. 어떤 배가 갖추는지, 계획에 무엇이 반드시 들어가는지, 어떤 언어로 쓰는지, 다른 계획과 합칠 수 있는지가 네 항에 들어 있습니다.

이 계획은 사고가 난 뒤에 읽는 문서입니다. 그래서 내용이 모자라면 사고 전에는 드러나지 않습니다. 보고할 곳이 빠져 있거나 연락처가 옛것이면 그 사실은 기름이 바다에 번진 뒤에 알게 됩니다. 규칙 37이 네 가지 내용을 at least로 못 박은 이유입니다.

이 글은 적용 대상에서 시작해 네 가지 내용을 둘씩 나누어 보고, 계획을 합치는 조건과 대형 유조선에 붙는 추가 요건으로 끝냅니다.

적용 문턱은 기름기록부와 같고 승인은 주관청이 합니다

1 Every oil tanker of 150 gross tonnage and above and every ship other than an oil tanker of 400 gross tonnage and above shall carry on board a shipboard oil pollution emergency plan approved by the Administration.

문턱이 둘입니다. 유조선은 150톤부터, 그 밖의 배는 400톤부터입니다. 기름기록부 Part I을 갖추는 문턱과 같습니다. 기록부가 있는 배에는 계획도 있어야 합니다.

조건이 하나 더 있습니다. approved by the Administration입니다. 회사가 만든 계획은 주관청의 승인을 받아야 배에 둘 수 있는 계획이 됩니다. 계획을 고치면 승인도 다시 봐야 합니다.

계획은 기구의 지침에 따라 선장과 사관의 작업언어로 씁니다

2 Such a plan shall be prepared based on guidelines developed by the Organization and written in the working language of the master and officers. The plan shall consist at least of:

작성 기준은 둘입니다. 하나는 기구(IMO)가 만든 지침입니다. 계획의 틀을 회사가 처음부터 정하지 않습니다. 다른 하나는 언어입니다. working language of the master and officers입니다. 기국의 언어도 아니고 회사의 언어도 아닙니다. 그 배에서 선장과 사관이 일할 때 쓰는 언어입니다.

선장과 사관이 바뀌어 작업언어가 바뀌면 계획의 언어도 따라가야 합니다. 그래서 이 항은 배의 승무원 구성과 묶여 있습니다.

첫째와 둘째는 밖으로 알리는 쪽입니다

.1 the procedure to be followed by the master or other persons having charge of the ship to report an oil pollution incident, as required in article 8 and Protocol I of the present Convention, based on the guidelines developed by the Organization; .2 the list of authorities or persons to be contacted in the event of an oil pollution incident;

첫째는 보고 절차입니다. 누가 보고하는지가 적혀 있습니다. 선장 또는 배를 맡은 사람입니다. 보고의 근거는 협약 제8조와 의정서 I입니다. 계획은 그 보고를 어떤 순서로 하는지를 담습니다.

둘째는 연락처 목록입니다. 사고가 났을 때 연락할 당국과 사람입니다. 이 목록은 항로에 따라 달라집니다. 기항지의 당국이 바뀌면 목록도 바뀌어야 합니다. 계획 중에서 먼저 낡는 부분이 여기입니다.

셋째와 넷째는 배 안에서 움직이는 쪽입니다

.3 a detailed description of the action to be taken immediately by persons on board to reduce or control the discharge of oil following the incident; and .4 the procedures and point of contact on the ship for co-ordinating shipboard action with national and local authorities in combating the pollution.

셋째는 즉시 조치입니다. 조문의 낱말은 detailed description입니다. 밸브를 잠근다는 한 줄이 아니라 누가 어디서 무엇을 하는지를 적습니다. 목적은 둘입니다. 배출을 줄이거나 통제하는 것입니다.

넷째는 당국과의 협력입니다. 국가와 지방 당국이 방제에 들어오면 배 쪽에서 누가 창구가 되는지, 어떤 절차로 맞추는지를 적습니다. 셋째가 배 혼자 하는 일이고 넷째가 당국과 함께 하는 일입니다.

항	내용	방향
.1	사고 보고 절차	배에서 밖으로
.2	연락할 당국·사람 목록	배에서 밖으로
.3	배출을 줄이거나 통제하는 즉시 조치	배 안에서
.4	당국과 선내 조치를 맞추는 절차와 창구	배와 당국 사이

Annex II 규칙 17이 함께 걸리는 배는 한 계획으로 합칠 수 있습니다

3 In the case of ships to which regulation 17 of Annex II of the present Convention also apply, such a plan may be combined with the shipboard marine pollution emergency plan for noxious liquid substances required under regulation 17 of Annex II of the present Convention. In this case, the title of such a plan shall be “Shipboard marine pollution emergency plan”.

유해액체물질을 싣는 배는 Annex II 규칙 17의 계획도 갖춥니다. 두 계획을 하나로 합칠 수 있습니다. 조문의 낱말은 may be combined입니다. 합치는 것은 선택입니다.

합치면 제목이 정해집니다. Shipboard marine pollution emergency plan입니다. 두 계획을 따로 두면 각자의 제목을 쓰고, 합치면 이 제목을 씁니다. 검사관은 제목에서 계획이 하나인지 둘인지를 읽습니다.

5,000톤 이상 유조선은 육상의 계산 프로그램에 바로 접근할 수 있어야 합니다

4 All oil tankers of 5,000 tons deadweight or more shall have prompt access to computerized, shore-based damage stability and residual structural strength calculation programs.

유조선에는 조건이 하나 더 붙습니다. 재화중량 5,000톤 이상이면 손상 복원성과 잔존 강도를 계산하는 육상 프로그램에 prompt access를 가져야 합니다. 프로그램을 배에 두라는 말이 아닙니다. 육상에 있는 프로그램에 바로 닿을 수 있어야 한다는 말입니다.

그래서 이 항은 계획의 연락처 목록과 이어집니다. 사고가 났을 때 누구에게 연락해 계산을 돌리는지가 계획에 있어야 접근이 prompt해집니다.

확인해 둘 것

위 인용은 결의 MEPC.117(52)로 채택된 개정 부속서 I의 규칙 37에서 가져왔습니다. 계획을 만들 때 따르는 기구의 지침은 별도 문서이며 이 글은 다루지 않았습니다. 지침은 개정되므로 현행판을 확인해야 합니다.

협약 제8조와 의정서 I이 요구하는 보고의 내용도 여기서 다루지 않았습니다. Annex II 규칙 17의 계획이 무엇을 담는지도 그 부속서에서 봐야 합니다. 주관청이 승인을 어떤 절차로 하는지는 기국마다 다릅니다.

인용한 원문을 직접 확인할 수 있습니다

아래 링크는 이 글에서 다룬 문서의 공식 발행처입니다. 본문에 적힌 판본·조항과 대조하고, 실제 적용 전에 후속 개정과 기국의 이행 요건을 확인합니다.

• IMO · MEPC.117(52)

다음 업무에 필요한 글을 이어서 확인합니다

• 기름기록부 Part I의 기재 대상 작업과 서명·보관 요건(MARPOL 부속서 I 규칙 17)
• 기관구역 유성혼합물 배출이 열리는 조건과 특별해역·남극에서 닫히는 조건(MARPOL 부속서 I 규칙 15)