船舶可以要求签署保安声明的五种情形与船上必须保存的十类保安记录（ISPS规则A/5·A/10·A/13）

保安声明（DoS）是船舶与港口设施，或者船舶与船舶之间，把保安措施的责任如何分担写下来的文件。ISPS规则A部分第5节规定何时需要和由谁填写，保存期限则交给主管机关和缔约国政府。

船上保安记录由A部分第10节规定。它从船舶保安计划（SSP）涉及的活动中挑出十类要求在船上保存，并附上语言、电子记录条件和访问限制。培训在A部分第13节。那里的强制要求是“适当间隔”，每季度一次这个数字在B部分的导则里。

港口国监督检查官看完ISSC之后，接着看的就是这些记录。下面逐条确认要留什么记录、以什么形式留。

是否需要保安声明由缔约国政府决定，船舶可以在五种情形下提出要求

5.1 Contracting Governments shall determine when a Declaration of Security is required by assessing the risk the ship/port interface or ship to ship activity poses to persons, property or the environment.

决定是否需要声明的主体是缔约国政府。它评估船港界面或船到船活动对人员、财产和环境构成的风险后作出决定。船舶可以先行提出要求的情形另外列了五种。

5.2 A ship can request completion of a Declaration of Security when: .1 the ship is operating at a higher security level than the port facility or another ship it is interfacing with; .2 there is an agreement on a Declaration of Security between Contracting Governments covering certain international voyages or specific ships on those voyages; .3 there has been a security threat or a security incident involving the ship or involving the port facility, as applicable; .4 the ship is at a port which is not required to have and implement an approved port facility security plan; or .5 the ship is conducting ship to ship activities with another ship not required to have and implement an approved ship security plan.

船舶的保安等级高于对方时，缔约国政府之间有保安声明协议时，船舶或港口设施发生过保安威胁或保安事件时，船舶停靠在不要求持有经批准的港口设施保安计划的港口时，以及船舶与不要求持有经批准的SSP的另一艘船进行船到船活动时。后两种是对方没有计划的情形。对方的保安措施无法从计划里查到，所以改用声明写下来。

收到要求的港口设施或船舶必须予以确认（5.3）。B部分5.2.1建议，收到要求的港口设施保安员或船舶保安员应当讨论适当的保安措施。

声明由船长或船舶保安员代表船舶填写，保存期限由主管机关规定

5.4 The Declaration of Security shall be completed by: .1 the master or the ship security officer on behalf of the ship(s); and, if appropriate, .2 the port facility security officer or, if the Contracting Government determines otherwise, by any other body responsible for shore-side security, on behalf of the port facility.

船方的签署人是船长或船舶保安员（SSO）。港口设施一方是港口设施保安员（PFSO），或者在缔约国政府另有规定时是负责岸侧保安的其他机构。船舶与船舶之间的声明，双方都由船长或SSO签署。

5.5 The Declaration of Security shall address the security requirements that could be shared between a port facility and a ship (or between ships) and shall state the responsibility for each.

内容有两项。港口设施与船舶之间可以分担的保安要求，以及每项要求的责任归谁。B部分5.4.1建议在此基础上加上双方的签名和日期、有效期、相应的保安等级和联系方式。保安等级变化时可能需要新的或修订的声明，这也是B部分5.4.2的建议。语言用英文、法文、西班牙文或双方共通的语言，是B部分5.5。

保存期限在规则里没有数字。港口设施保存的最短期限由缔约国政府规定（5.6），船舶保存的最短期限由主管机关规定（5.7），两者都要考虑规则XI-2/9.2.3。船旗国规定的期限如果没有写进SSP，船上就无从知道要保存到什么时候。

船上必须保存的保安记录有十类

10.1 Records of the following activities addressed in the ship security plan shall be kept on board for at least the minimum period specified by the Administration, bearing in mind the provisions of regulation XI-2/9.2.3: .1 training, drills and exercises; .2 security threats and security incidents; .3 breaches of security; .4 changes in security level; .5 communications relating to the direct security of the ship such as specific threats to the ship or to port facilities the ship is, or has been; .6 internal audits and reviews of security activities; .7 periodic review of the ship security assessment; .8 periodic review of the ship security plan; .9 implementation of any amendments to the plan; and .10 maintenance, calibration and testing of any security equipment provided on board including testing of the ship security alert system.

项	记录	累积的是什么
.1	培训、演练和演习	实施日期、参加人员、场景
.2	保安威胁和保安事件	发生时间、内容、应对
.3	保安破坏	破坏内容和所采取的措施
.4	保安等级变更	变更时间和指令来源
.5	与船舶直接保安有关的通信	针对船舶或港口设施的具体威胁通信
.6	保安活动的内部审核和审查	审核日期和结果
.7	船舶保安评估的定期审查	审查日期和结论
.8	SSP的定期审查	审查日期和结论
.9	SSP修订的实施	修订内容和实施日期
.10	保安设备的维护、校准和测试	包括船舶保安报警系统的测试

十类的性质分成两种。.1和.10是日期持续累积的记录。每做一次演练、每测试一次设备就多一行。其余的只在有事发生时才产生。没有发生保安事件，.2是空的就是正常状态。所以核对记录时，先看.1和.10的空档，再看空着的项目。

期限与声明是同一个结构。在船上保存的时间不少于主管机关考虑规则XI-2/9.2.3后规定的最短期限。

记录用工作语言书写，电子记录须有防止删除和篡改的程序

10.2 The records shall be kept in the working language or languages of the ship. If the language or languages used are not English, French or Spanish, a translation into one of these languages shall be included.

语言是船舶的工作语言。工作语言不是英文、法文或西班牙文时，附上其中一种语言的译文。只用本国语言写的演练记录，附上译文才算满足条文。

10.3 The records may be kept in an electronic format. In such a case, they shall be protected by procedures aimed at preventing their unauthorized deletion, destruction or amendment.

允许电子记录。条件是程序。必须有防止未经授权的删除、销毁或修改的程序。谁能改、改动的历史留在哪里，就是这套程序的内容。记录还必须防止未经授权的访问或泄露（10.4）。

B部分10.1建议，记录应可供缔约国政府正式授权的官员查阅，以核实SSP正在实施。保护和查阅是两个相反的方向，所以SSP里要同时放进出示记录的程序和保护记录的程序。

演练按适当间隔进行，每季度一次是B部分的建议

13.4 To ensure the effective implementation of the ship security plan, drills shall be carried out at appropriate intervals taking into account the ship type, ship personnel changes, port facilities to be visited and other relevant circumstances, taking into account the guidance given in part B of this Code.

A部分定为义务的是“适当间隔”。考虑船型、船员更换、将要停靠的港口设施和其他相关情况来确定。公司保安员必须按适当间隔参加演习，以确保SSP的协调和实施（13.5）。到这里为止没有出现数字。

13.6 To ensure the effective implementation of the provisions of the ship security plan, drills should be conducted at least once every three months. In addition, in cases where more than 25 percent of the ship’s personnel has been changed, at any one time, with personnel that has not previously participated in any drill on that ship, within the last 3 months, a drill should be conducted within one week of the change. These drills should test individual elements of the plan such as those security threats listed in paragraph 8.9.

数字在B部分13.6。演练每3个月至少一次；船员一次更换超过25%，且这些船员在最近3个月内没有参加过该船的任何演练时，建议在更换后1周内再做一次。助动词是should。要与A部分13.4的shall分开读。不过SSP如果采纳了这个周期，在那艘船上它就成了计划的一部分。

演习在B部分13.7。建议公司保安员、港口设施保安员和缔约国政府有关当局参加的演习每个日历年至少一次，两次演习之间不超过18个月。实战规模、桌面模拟，或与搜救、应急响应演习合并进行，都是可以接受的形式。

需要确认的事

上面的引文取自SOLAS/CONF.5/34通过的ISPS规则A部分第5节、第10节、第13节和B部分第5节、第10节、第13节。本文只涵盖这部分正文。

• 声明和记录的最短保存期限在规则里没有数字。到SSP里确认主管机关规定的期限。
• 规则所引用的规则XI-2/9.2.3是SOLAS第XI-2章的条文。本文不涉及该规则的内容。
• 演练3个月周期和演习18个月间隔是B部分的导则。实际标准是那艘船的SSP写了什么周期。
• 声明的格式在B部分附录有范本。船舶与船舶之间的声明按该范本调整使用。

可以直接查阅所引用的原文

以下链接指向本文所述文件的官方发布机构。请核对文中注明的版本与条款，并在实际适用前确认后续修订及船旗国的实施要求。

• IMO · SOLAS XI-2 and the ISPS Code

可以继续查阅相关业务说明

• ISSC的四类核验、5年有效期与证书失效的四种情形（ISPS规则A/19）
• STCW保安资格的三个层次与适用对象（规则VI/5·VI/6）