未整改PSC缺陷的航行条件与修船厂通报（欧盟指令2009/16第21条）
缺陷无法在检查港修复时，船舶可能获准按规定条件驶往修理厂。获准开航本身不代表缺陷已关闭。
指令2009/16第19条和第21条区分准许航行与缺陷关闭。离港后仍须进行整改并与下一主管机关沟通。
适用时间： 本文包括EU 2024/3099修订后的框架。成员国转化为国内法的期限为2027-07-06。截至2026-09-28，不能假定所有港口都已按相同方式实施修订程序。实际检查、滞留或申诉应核对港口国实施法律及主管机关指引。
计划整改不等于缺陷已关闭
The competent authority shall be satisfied that any deficiencies confirmed or revealed by the inspection are, or will be, rectified in accordance with the Conventions.
第19条第1款也包括尚待整改的缺陷，计划本身不代表整改完成。若第19条第2款的危险缺陷无法在检查港修复，前往修理厂须经主管机关许可并满足第21条的航行条件。应跟进到修复及必要核查完成。
下一个目的地不是下一个挂靠港，而是最近的修船厂
Where deficiencies referred to in Article 19(2) cannot be rectified in the port of inspection, the competent authority of that Member State may allow the ship concerned to proceed without undue delay to the appropriate repair yard nearest to the port of detention, as chosen by the master and the authorities concerned, where follow-up action can be taken, provided that the conditions determined by the competent authority of the flag State and agreed by that Member State are complied with.
一句话里定下三件事。
| 要定的事 | 由谁来定 |
|---|---|
| 去哪一家修船厂 | 由船长和有关当局一起选定 |
| 按什么条件去 | 由船旗国当局确定，检查的成员国同意 |
| 条件要满足的标准 | 由条文来定 |
先卡住的是目的地不是货运日程上的下一个港。是离滞留港最近的适当修船厂，而且后续措施要能在 那里进行。
条件由船旗国的主管当局确定，检查的成员国要对这些条件表示同意。两个国家谈不到同一套条件， 船就动不了。条件要满足的标准，条文直接写了出来。
Such conditions shall ensure that the ship can proceed without risk to the safety and health of passengers or crew, or risk to other ships, or without there being an unreasonable threat of harm to the marine environment.
这不是只看一条船自身安全的标准。旅客和海员、其他船舶、海洋环境，三样要一起过。
开航前还有一样东西要在滞留港先测
Where the decision to send a ship to a repair yard is due to a lack of compliance with IMO Resolution A. 744(18), either with respect to a ship’s documentation or with respect to a ship’s structural failures and deficiencies, the competent authority may require that the necessary thickness measurements be carried out in the port of detention before the ship is allowed to sail.
指的是把船送去修船厂的决定出自不符合A. 744(18)的情形。文件不齐也好，船体结构的损坏和缺陷
也好，一样处理。可以要求先在滞留港做必要的测厚。
动词是may require。要不要求由那个港口的当局决定。这里分岔的是次序。修理放在修船厂做，测厚
却可能必须在滞留港做完。
须书面通知下一主管机关有关条件
In the circumstances referred to in paragraph 1, the competent authority of the Member State in the port of inspection shall notify the competent authority of the State where the repair yard is situated, the parties mentioned in Article 19(6) and any other authority as appropriate of all the conditions for the voyage.
用的是shall notify。不是裁量。通报的内容是航行的全部条件，接收的一方写了三个。
- 修船厂所在国的主管当局
- 第19条第6款列出的各方
- 适当情况下的其他当局
第19条第6款把这些方写了出来。滞留时，当局立即以书面通知船旗国主管机关，并附上检查报告。联系 不到船旗国就通知领事，没有领事就通知最近的外交代表。签发法定证书或船级证书的指定验船师和认可 组织，在相关时也一并收到。
通报不是单向就完了。
The competent authority of a Member State receiving such notification shall inform the notifying authority of the action taken.
收到通报的当局要把自己采取了什么措施告知发出通报的当局。同一件事由两个港口从两头拿着。船的 日程一变，知道这件事的当局不是一个而是两个。
船到没到，出发港会收到回音
In the circumstances referred to in paragraph 4, first subparagraph, point (b), the competent authority of the Member State in which the repair yard lies shall inform the authority of the Member State where the ship was found to be defective whether the ship has arrived.
到没到会传回出发港。查出缺陷的成员国当局一旦获悉船没有挂靠那家修船厂，就立即通报其他所有 成员国的当局。修船厂在欧盟之外也一样。不遵守条件就开航的，路径也是同一条。
尽头是第21条第4款。不遵守条件就开航的船，以及没有去指定修船厂的船，进不了欧盟境内任何港口和 锚地。被拦住的地方不是那一个港，而是接下来想进的每一个港，这才是这套结构的要点。不过在拒绝 进港之前，成员国可以要求与该船的船旗国主管机关协商。
按修订后的第21条第4款，拒绝入港自命令签发日起生效，解除须至少经过12个月并满足附录VIII第3至6项。
禁止入港期间仍可能获准为修理而入港
By way of derogation from paragraph 4, access by a ship as referred to in that paragraph to a specific port or anchorage may be permitted by the relevant authority of that port State in the event of force majeure or overriding safety considerations, to reduce or minimise the risk of pollution or to have deficiencies rectified in accordance with paragraph 1, provided that the owner, operator or master of the ship has implemented adequate measures to ensure the safe entry of the ship concerned to that port or anchorage to the satisfaction of the competent authority of that Member State.
可以开例外的事由有四项。不可抗力、压倒性的安全考虑、为减少或尽量降低污染风险，以及按照第1款 为整改缺陷。
被拒绝入港的船舶，如船东、营运人或船长已采取充分的安全入港措施且得到成员国主管机关认可，仍可能获准入港修理。是否准许由港口主管机关决定。
需要确认的事
上面的引文取自欧盟指令2009/16的第19条和第21条。条文定的是程序的骨架。航行条件的实际内容由船 旗国的主管当局确定，所以逐国不同。到哪里为止还算最近的适当修船厂、要不要求测厚、把哪些项目 挂成条件，由那个港口的当局同船旗国一起定。巴黎备忘录的导则和指令的历次修正填的是细节，所以 实际判断从那个港口适用的版本开始。
将修理预约到缺陷关闭之间的证据连接起来
假设船舶在检查港无法取得零件，于是预约另一港口的修理厂。预约确认可以支持修理可行性，但不能代替第21条规定的续航许可。
公司与船舶的交接记录应将检查报告编号、获准的修理厂、航行条件和当局往来记录关联起来。检查港当局的通报以及修理地点当局的后续回复属于当局间程序，公司发送预约邮件并不能完成这些程序。
到达记录、修理完工记录和必要的检验或当局确认也应分别保存。抵达只能证明船舶到达指定地点，不能证明缺陷已修复。需要更改航线或修理厂时，应重新向相关当局确认条件，不能假定原许可仍然适用。
可以直接查阅所引用的原文
以下链接指向本文所述文件的官方发布机构。请核对文中注明的版本与条款；对于EU法律，还应查阅文件页面中的合并文本及修订历史。
可以继续查阅相关业务说明
去修船厂的条件在船离港之后仍然有效。Bellbook在指摘登记簿里按条收下期限、根本原因和整改状态，并把滞留履历按日期堆在每条船名下。
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