PSC检查的延期事由与扩大检查对象船的在港义务(欧盟指令2009/16)
2026-08-13

船龄超过12年的散货船进欧盟港口。停泊只安排在夜间,而且不长。这条船会不会被检查。检查一旦 开始,还能不能按预定时刻开航。
指令2009/16对这两个问题给出的答案方向相反。前面的条文给当局开了一扇把检查往后推的门。后面的 条文要求成为扩大检查对象的船,在检查结束前留在港内。往后推的门和把船按住的门,并排放在同一 部指令里。这篇文章按顺序打开这两扇门。
延期只在下一次检查的位置落在15日以内时才打开
A Member State may decide to postpone the inspection of a Priority I or Priority II ship in any of the following circumstances:
这是第8条第1款。推迟的主体是成员国,对象是Priority I或Priority II的船。路径限定为三条。
| 延期路径 | 条文附加的条件 |
|---|---|
| (a) 在同一成员国的下一次挂靠时检查 | 自实际开航时刻起15日内。其间除船旗国港口外不得挂靠其他港口 |
| (b) 在他国的挂靠港检查 | 15日内。该港口所在国已事先同意实施这次检查 |
| (c) 在同一挂靠港检查 | 15日内。定期航线的ro-ro客船和高速客船也算在内 |
三条路径共同附着的是15日。延期不是把检查抹掉,而是先把下一次检查的位置定下来。(b)把这个位置 交给别国承担,所以事先同意成了条件;(a)反过来附加一条,其间不得挂靠其他港口。
推迟的检查和没能做成的检查,在业绩表上分开处理
成员国负有年度检查义务。
inspect all Priority I ships, referred to in Article 12(a), calling at its ports and anchorages; and
进入本国港口和锚地的Priority I船必须全部检查。Priority I和Priority II合计的年度件数,
也要达到该国分担的份额以上。所以推迟一次检查不是就此放过,而是动到了业绩表。条文把这种处理
单独写了出来。
Where a Member State decides to postpone an inspection pursuant to the first subparagraph, that postponed inspection shall not count towards that Member State’s compliance with its annual inspection commitment referred to in Articles 6 and 7 if the postponed inspection is recorded as such in the inspection database.
推迟的检查不计入该国年度义务的履行。条件只有一条,在数据库里按延期记录下来。
Where an inspection is not carried out on a Priority I or Priority II ship for operational reasons, it shall not be counted as a missed inspection, provided that the reason for not carrying out the inspection is recorded in the inspection database and any of the following exceptional circumstances apply:
这一边不是推迟,而是没能做成,却同样不算作missed inspection。作为交换,事由限定为三项。
主管当局认为检查会对检查官、船舶或船员,或者对港口、海洋环境的安全造成风险;该船的挂靠只
发生在夜间;停泊时间太短,无法令人满意地完成检查。第8条第4款又加了一项,即异常且不可预见的
情形。
两条支线要的是同一件事,把理由留在检查数据库里。不记录,延期和例外都立不住。
只在夜间进港的船,不会靠夜间这条事由一直躲过去
Where the circumstances under point (b) apply, Member States shall take the measures necessary to ensure that ships which regularly call during night time are inspected as appropriate.
夜间挂靠是当天的事由,不是可以反复使用的豁免。同一条船如果一直只在夜间进港,成员国就得想 办法把它适当地检查到。条文一边把事由打开,一边把这条事由固化的路堵上。
在锚地的船由第8条第3款单独处理,条件的形状一样。15日内在其他港口或锚地接受检查,或者以夜间、 停泊过短、安全风险为理由,并把该理由留在数据库里。
扩大检查的对象由风险档次和船龄两条轴决定
The following categories of ships are eligible for an expanded inspection in accordance with Annex I, Part II, 3A and 3B:
第14条第1款挂上四类。
- 风险档次高的船
- 船龄超过12年的客船、散货船、油轮、气体运输船、NLS液货船、化学品船
- 属于上述两类的船存在优先因素或意外因素的情形
- 依第16条和第21条第4款签发的拒绝进港命令之后接受检查的船
第一类是档次这条轴,第二类是船型和船龄这条轴。两条各自独立,这才是要读的地方。档次不高,只要 属于那些船型且船龄超过12年,照样成为对象;档次高的,就不看船型和船龄。只有第四类性质不同, 前三类看的是当下状态,这一类看的是履历。
停泊短,并不能把船从扩大检查里放出来
The operator or master of the ship shall ensure that sufficient time is available in the operating schedule to allow the expanded inspection to be carried out.
在营运日程中留出检查时间的义务,落在营运人和船长身上。前面说过,停泊短是当局可以放过检查的 事由。同一个事实在这里,不是船可以援用的事由。
Without prejudice to control measures required for security purposes, the ship shall remain in the port until the inspection is completed.
船要留在港内直到检查完成。决定开航时刻的不是装卸日程,而是检查的结束。
An expanded inspection shall be carried out, as far as possible, by no fewer than two port State control inspectors. If this is not possible, the reasons shall be duly recorded in the inspection database. The scope of an expanded inspection, including the risk areas to be covered, is set out in Annex VII.
配的人员尽可能是两名检查官,做不到就把理由留在数据库里。看什么由附件VII规定。条文把人员和 范围直接写出来,意味着扩大检查要花时间,而把这段时间放进日程的份额,又回到了前面引文里的 义务。
需要确认的事
上面的引文取自欧盟指令2009/16的第5条、第8条和第14条。这些条文经过修订,各款的修订时点并不 相同。扩大检查的对象判定由附件I第II部分的3A和3B来填,检查范围由附件VII来填,为其适用而制定 的实施法令由欧盟委员会通过。延期和例外怎么记录,则在成员国的实施法令和巴黎备忘录的运作中 分开。
是不是扩大检查的对象,由船型和船龄分开;停泊日程里要不要留出检查时间,得在进港前定下来。Bellbook把每条船的检查、指摘履历和临近的检验日程放在同一处,下一次挂靠之前还有什么开着,看得见。
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