FuelEU温室气体强度上限与填补赤字的三条路（欧盟条例2023/1805）
FuelEU监管船上能源的年度平均温室气体强度。超过限值会产生合规赤字。结转、预借和池化可用于调整合规余额，但适用条件各不相同。
本文讨论欧盟区域制度。FuelEU原则上适用于挂靠欧盟港口、超过5,000 GT的商业客货运输船舶，不分船旗，但有例外，并非全球所有船舶的共同义务。
上限是把基准值按逐年提高的比例削出来的
- The limit referred to in paragraph 1 shall be calculated by reducing the reference value of 91,16 grams of CO2 equivalent per MJ by the following percentage:
| 适用时点 | 从基准值削减的比例 |
|---|---|
| 2025年1月1日起 | 2% |
| 2030年1月1日起 | 6% |
| 2035年1月1日起 | 14,5% |
| 2040年1月1日起 | 31% |
| 2045年1月1日起 | 62% |
| 2050年1月1日起 | 80% |
基准值是每MJ二氧化碳当量91,16克。被管的是年度平均值，这一点也要一并看：某一个航次做得差，不会 立刻变成赤字，判断的是一年平均下来的值。
强度本身按附件I的方法论，作为单位能量的温室气体排放量来计算。
第一条路是结转，截止在文件签发
有盈余的，可以结转到同一条船下一个报告期的余额。结转要记入FuelEU数据库，并经核查机构批准。可这 扇门什么时候关上，条文写了。
The company may no longer bank the compliance surplus once the FuelEU document of compliance has been issued.
合规文件签发之后就不能再结转。意思是结转必须在文件签发之前定下来。
第二条路是预借，带利息
出现赤字的，可以从下一个报告期预先借入相应数量的盈余。只是还的比借的多。
The advance compliance surplus shall be added to the ship’s compliance balance in the reporting period and the advance compliance surplus multiplied by 1,1 shall be subtracted from the same ship’s compliance balance in the following reporting period.
借来的量加到本期余额上，下一期则按该数值乘以1,1扣减。往后拖的代价，条文里是用数字钉住的。
限制也有两条。一条是数量：不得超过第4条第2款的上限乘以该船能源消耗后的2%。另一条是次数：连续两个 报告期不得预借。把赤字一直往后拖的路被堵住了。
第三条路是汇集，有效条件有三个
两条及以上船舶的合规余额可以汇集起来满足要求。但一条船的余额在同一报告期内不得进入一个以上的 汇集。温室气体强度目标的汇集与可再生燃料子目标的汇集，可以分开设立。
- A pool is valid only if the total pooled compliance is positive, if ships which had a compliance deficit as calculated in accordance with Article 16(4) do not have a higher compliance deficit after the allocation of the pooled compliance, and if ships which had a compliance surplus as calculated in accordance with Article 16(4) do not have a compliance deficit after the allocation of the pooled compliance.
把三个条件拆开是这样：汇集后的合规总量为正；原本赤字的船在分配之后赤字没有变得更大；原本盈余的船 在分配之后没有变成赤字。后两条挡住了把负担推给某条船的做法。
程序也走数据库。公司要在FuelEU数据库登记把该船余额纳入汇集的意向、汇集总余额向各船的分配，以及为 核查该分配所选定的核查机构。汇集中的船分属两家及以上公司的，相关公司都必须在数据库中确认这些 内容。
也有进不了汇集的船：不遵守第24条义务的船。
核查机构须在核查年度4月30日前确认池的组成及各船余额分配，并记入FuelEU数据库。2025报告期对应的期限为2026-04-30。参阅欧盟委员会常见问题中的汇集程序。
组合限制： 根据第21条第7款，参加池的船舶不能在同一报告期使用第20条第2款的借用机制。但池分配后单船仍有盈余时，可按第21条第6款及第20条第1款结转。不得在同一报告期同时计入池化和借用。
三条路走完，核查机构记下余额
在核查期的5月1日之前，核查机构把适用第20条和第21条之后经核查的合规余额记入FuelEU数据库。也就是说 结转、预借和汇集都要在这之前处理完。
需要确认的事
上面的引文取自条例2023/1805。强度计算的方法论和排放因子由附件规定，欧盟委员会可以通过授权法令为新 的能源来源增加因子或者修改既有因子。那条船本期的余额是盈余还是赤字、上一期有没有用过预借、以及同 一家公司里有没有另一条船可以组汇集，才是实际判断的起点。
同时核算池的总盈余与各船分配条件
以下为使用同一缩放单位的假设合规余额，不是实际船舶数据或可交易配额数量。这里只比较第21条的分配条件，登记、核查及其他要求仍须另行满足。
| 分配方案 | 船舶A | 船舶B | 合计 | 分配条件核对 |
|---|---|---|---|---|
| 分配前 | +12 | −8 | +4 | 总余额为正 |
| 第一方案 | +4 | 0 | +4 | A没有转为赤字，B的赤字也未增加 |
| 第二方案 | −1 | +5 | +4 | 合计相同，但原有盈余的A转为赤字，不满足条件 |
只检查合计栏会漏掉第二方案的问题。应保存各船分配前后的余额，并由选定的核查机构确认实际分配的合规性。其他船舶盈余的使用方式和核查流程也可参阅欧盟委员会FuelEU问答。
可以直接查阅所引用的原文
以下链接指向本文所述文件的官方发布机构。请核对文中注明的版本与条款；对于EU法律，还应查阅文件页面中的合并文本及修订历史。
可以继续查阅相关业务说明
汇集要在同一口径下看清哪条船盈余、哪条船赤字，才决定得了。Bellbook把各船报上来的燃油消耗收进船队清单，整个船队的图景放在一个界面上。
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