FuelEU温室气体强度上限与填补赤字的三条路（欧盟条例2023/1805）

FuelEU管的不是排放总量，而是船上所用能源的温室气体强度。一年的平均值超过上限就成了赤字，而条例 为这个赤字开了三条出路，每条上面挂着不同的限制。

上限是把基准值按逐年提高的比例削出来的

2. The limit referred to in paragraph 1 shall be calculated by reducing the reference value of 91,16 grams of CO2 equivalent per MJ by the following percentage:

适用时点	从基准值削减的比例
2025年1月1日起	2%
2030年1月1日起	6%
2035年1月1日起	14,5%
2040年1月1日起	31%
2045年1月1日起	62%
2050年1月1日起	80%

基准值是每MJ二氧化碳当量91,16克。被管的是年度平均值，这一点也要一并看：某一个航次做得差，不会 立刻变成赤字，判断的是一年平均下来的值。

强度本身按附件I的方法论，作为单位能量的温室气体排放量来计算。

第一条路是结转，截止在文件签发

有盈余的，可以结转到同一条船下一个报告期的余额。结转要记入FuelEU数据库，并经核查机构批准。可这 扇门什么时候关上，条文写了。

The company may no longer bank the compliance surplus once the FuelEU document of compliance has been issued.

合规文件签发之后就不能再结转。意思是结转必须在文件签发之前定下来。

第二条路是预借，带利息

出现赤字的，可以从下一个报告期预先借入相应数量的盈余。只是还的比借的多。

The advance compliance surplus shall be added to the ship’s compliance balance in the reporting period and the advance compliance surplus multiplied by 1,1 shall be subtracted from the same ship’s compliance balance in the following reporting period.

借来的量加到本期余额上，下一期则按该数值乘以1,1扣减。往后拖的代价，条文里是用数字钉住的。

限制也有两条。一条是数量：不得超过第4条第2款的上限乘以该船能源消耗后的2%。另一条是次数：连续两个 报告期不得预借。把赤字一直往后拖的路被堵住了。

第三条路是汇集，有效条件有三个

两条及以上船舶的合规余额可以汇集起来满足要求。但一条船的余额在同一报告期内不得进入一个以上的 汇集。温室气体强度目标的汇集与可再生燃料子目标的汇集，可以分开设立。

4. A pool is valid only if the total pooled compliance is positive, if ships which had a compliance deficit as calculated in accordance with Article 16(4) do not have a higher compliance deficit after the allocation of the pooled compliance, and if ships which had a compliance surplus as calculated in accordance with Article 16(4) do not have a compliance deficit after the allocation of the pooled compliance.

把三个条件拆开是这样：汇集后的合规总量为正；原本赤字的船在分配之后赤字没有变得更大；原本盈余的船 在分配之后没有变成赤字。后两条挡住了把负担推给某条船的做法。

程序也走数据库。公司要在FuelEU数据库登记把该船余额纳入汇集的意向、汇集总余额向各船的分配，以及为 核查该分配所选定的核查机构。汇集中的船分属两家及以上公司的，相关公司都必须在数据库中确认这些 内容。

也有进不了汇集的船：不遵守第24条义务的船。

三条路走完，核查机构记下余额

在核查期的5月1日之前，核查机构把适用第20条和第21条之后经核查的合规余额记入FuelEU数据库。也就是说 结转、预借和汇集都要在这之前处理完。

需要确认的事

上面的引文取自条例2023/1805。强度计算的方法论和排放因子由附件规定，欧盟委员会可以通过授权法令为新 的能源来源增加因子或者修改既有因子。那条船本期的余额是盈余还是赤字、上一期有没有用过预借、以及同 一家公司里有没有另一条船可以组汇集，才是实际判断的起点。