靠泊期间岸电接入义务的两个实施日期与例外事由(欧盟条例2023/1805第6条)
2026-08-31

假设一条集装箱船靠在欧洲某个码头。靠泊期间,船开发电机自己发电。FuelEU(欧盟条例2023/1805) 第6条从某个时点起不许这么做,要求船接入岸电。
可这个时点不止一个。第6条摆了两个日期,把港口分到两边。而且把不必接入的事由列成八项。那个 港口落在哪个日期上,当天哪扇门开着,要一起看。
承担接入义务的船只有集装箱船和客船两类
- Paragraphs 1, 2 and 3 shall apply to: (a) containerships; (b) passenger ships.
第1款到第3款设定接入义务,而这三款落在哪些船型上,由第4款收紧为两类。散货船和油轮都不在其中。 读第6条的第一个问题不是日期,是船型。
实施日期有两个,把它们分开的是港口
- From 1 January 2030, a ship moored at the quayside in a port of call which is covered by Article 9 of Regulation (EU) 2023/1804 and which is under the jurisdiction of a Member State shall connect to OPS and use it for all its electrical power demand at berth.
- From 1 January 2035, a ship moored at the quayside in a port of call which is not covered by Article 9 of Regulation (EU) 2023/1804, which is under the jurisdiction of a Member State and where the quay is equipped with available OPS shall connect to that OPS and use it for all its electrical power demand at berth.
第一个日期是2030年1月1日,对象是条例(EU)2023/1804第9条所涵盖的挂靠港。哪些港口算在里面, FuelEU没有自己写,交给了另一部条例。船要看的不是码头上有没有看得见的设备,而是这个港口是否 落在那一条里。
第二个日期是2035年1月1日,对象是第9条不涵盖的挂靠港。这里还多一个条件。码头必须配有
available OPS。没有设备,日期到了也不产生义务。
两条条文要求的不是接入本身。是把all its electrical power demand at berth都由它来供的状态。
成员国可以提前实施日期,并扩展到锚泊
从2030年1月1日到2034年12月31日,成员国可以对本国管辖内第9条不涵盖的港口提前施加接入义务。 可以只指定港口的一部分,不必是整个港口。作为交换,程序也跟着来。
The Member State shall notify its decision imposing such requirement to the Commission a year prior to the application thereof. Such decision must apply from the beginning of a reporting period.
要在适用一年前通知欧盟委员会,该决定从报告期开始之日起适用。欧盟委员会将其刊登在欧盟官方 公报上,并把相关港口清单更新后公开。
第11款用同样的程序再开一扇门。成员国可以对管辖港口或其一部分内锚泊的集装箱船和客船施加同样 的义务。两种情形下船要看的都是清单,不是码头。义务也不会在报告期中途启动。
不必接入的事由被封在八项之内
- Paragraphs 1, 2 and 3 shall not apply to ships that:
列出的八项,每一项都附着一起要求的东西。
| 事由 | 条文一起要求的 |
|---|---|
| (a) 靠泊不足两小时 | 按第15条监测并记录的到达时刻和离开时刻计算 |
| (b) 全部电力需求由零排放技术满足 | 满足附件III的要求,并在授权法令、实施法令中列明的技术 |
| (c) 计划外挂靠 | 不可预见的情况、非经常性、出于安全或海上救生 |
| (d) 没有接入点 | 该港口没有可用的接入点 |
| (e) 电网稳定性面临风险 | 可用岸电不足以满足靠泊期间所需电力 |
| (f) 设备不兼容 | 船上设备按条例(EU)2023/1804附件II的技术规范取得认证 |
| (g) 紧急情况或不可抗力 | 对生命、船舶或环境构成紧迫危险,且期间有限 |
| (h) 维护试验或功能试验 | 保持接入,应主管当局人员或认可组织代表的要求 |
(d)、(e)、(f)是船想接却接不上的情形,(g)和(h)是与接入无关、需要船上自行发电的情形。(a)和(c) 靠挂靠本身的性质出局。船能事先选定的状态只有(b)一项。
(b)背后的zero-emission technologies以表格形式放在附件III里,欧盟委员会可以通过授权法令添加
技术。认可标准由实施法令确定。不在清单上的技术打不开这扇门。换燃料换来的好处,不是从第6条
回来的,是从另一条条文回来的。
- For the calculation of the GHG intensity of the energy used on board by a ship, from 1 January 2025 to 31 December 2033 a multiplier of ‘2’ can be used to reward the ship for the use of RFNBO. The methodology for this calculation is set out in Annex I.
第5条对使用RFNBO的船,在温室气体强度计算中给一个乘数作为奖励。那是计算里的奖励,不等于可以 在码头开船上的发电机。
2035年起三项事由要受挂靠次数上限
- From 1 January 2035, in ports falling under the requirements of Article 9 of Regulation (EU) 2023/1804, it shall only be possible to apply the exceptions provided for in paragraph 5, points (d), (e) and (f) to a maximum number of port calls corresponding to 10 % of a ship’s total number of port calls that took place during a reporting period, rounded up to the nearest whole number, where relevant, or to a maximum of 10 port calls during the relevant reporting period, whichever is lower.
受上限约束的是(d)、(e)、(f)。船想接却接不上的这三种,正好就是被限住的三种。取值是两个数中 较小的一个。一个是报告期内该船挂靠总次数的10%(必要时向上取整),另一个是10次。
也有不计入的挂靠。公司若根据第8款的信息交换证明自己无法合理知悉将不能接入,该次挂靠就从计数 中拿掉。条文等于把证明的材料指定好了。
要用例外,进港前的通报必须留下来
- Ships shall inform in advance the competent authority of the Member State of the port of call or any duly authorised entity prior to entry into ports about their intention to connect to OPS or their intention to use a zero-emission technology in application of paragraph 5, point (b). Ships that intend to connect to OPS shall also indicate the amount of power they expect to require during that port call.
船在进港前要告知两件事。一件是打算接入岸电还是使用(b)的零排放技术,另一件是若打算接入,该次 挂靠期间预计需要的电量。收到通报的机关会向船确认是否可以接入。
这一来一回就是上一节所说证明的材料。船告知了要接入,收到了可以接入的答复,到码头却接不上, 公司就落在无法合理知悉的一边。没有告知,就没有这份材料。
判定和记录不由船来做。挂靠港所在成员国的主管当局或经正式授权的机构,应不迟延地在FuelEU数据库 中记录两件事:第5款的例外得到适用;以及在没有任何例外的情况下未遵守第1款、第2款、第3款。所以 船要留下的不是自己认为符合例外的判断。是进港前告知了什么、收到了什么答复,以及那次挂靠的到达 时刻和离开时刻。
需要确认的事
上面的引文取自条例(EU)2023/1805第6条和第5条。哪些港口落在第一个日期上,由条例(EU)2023/1804 第9条确定;零排放技术的认可范围,由欧盟委员会的授权法令和实施法令来填。成员国有没有提前实施 日期、有没有扩展到锚泊,要对照欧盟委员会公开的清单确认。那个挂靠港在哪份清单上、那个码头有 没有接入设备、进港前的通报送到哪里,才是实际判断的起点。
两小时的例外也好,挂靠次数的上限也好,最后都出自到达时刻和离开时刻。Bellbook在进出港报告里收下这两个时刻,并按船保留挂靠记录。
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